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北国咨深耕京津冀区域发展,亲历产业协同十年成效

发布日期:2024-02-27

来源:北京国际工程咨询有限公司

2014年2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会,就推进京津冀协同发展做出工作部署,擘画出京津冀协同发展的宏伟蓝图。十年来,北国咨作为扎根北京的综合型智库,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发挥自身在工程咨询行业的专业优势,以及在产业研究、政策研究方面的业务积累,长期服务北京市非首都功能疏解,推动京津冀产业协同发展,在诸多领域取得丰硕成果。

谋划全局,积极参与顶层设计。北国咨承担《高质量构建现代化首都都市圈》课题研究,提出依托各地优势条件推进产业协作分工发展的对策措施,该课题被工信部评为优秀咨询成果;编制《京津冀产业协同发展报告(2023)》,对10年以来京津冀产业协同取得的成效做了系统梳理,构建形成京津冀产业协同评价指标体系和总体衡量指数,立足新形势,提出新阶段深入推进京津冀产业协同的总体考虑;制定《北京市龙头企业京津冀优化布局实施方案和促进北三县重点产业一体化发展工作方案》,提出增强北三县与通州区高质量一体化发展的实现路径;编制《京津冀全面创新改革实验方案》,围绕推进京津冀协同创新,提出探索推进区域协同创新发展的新机制。


图1:《京津冀产业协同发展报告(2023)》在大会上正式发布

立足北京,全面参与非首都功能疏解。疏解北京非首都功能是京津冀协同发展的“牛鼻子”。北国咨积极参与支撑北京市“疏解整治促提升”专项行动,承担相关课题研究、绩效评估等各类项目30余项。其中,受国家发展改革委委托,承担《北京非首都功能疏解市场化手段研究》《北京非首都功能疏解政策研究——以在京企业为例》等课题,以市场和企业视角研究提出疏解非首都功能和促进京津冀产业协同的措施建议。此外,北国咨还承担北京市级层面以及朝阳、海淀、昌平等区级层面“疏解整治促提升”相关支撑服务工作,通过搭好疏解和承接之间的桥梁,为促进三地产业协同形成助力。

着眼产业,深入参与“链”“群”建设。产业协同发展是落实京津冀协同发展战略需重点突破的领域之一,产业链、产业集群是三地共谋发展的重点方向,北国咨主动作为,在生物医药、汽车等重点产业领域,支撑京津冀产业集群培育和重点产业链强链补链工作。作为北京医药行业协会副会长单位,北国咨积极配合大兴区政府及北京医药行业协会对接工信部开展国家先进制造业集群创建工作,为京津冀生命健康产业集群竞赛申报、初赛和决赛提供强有力的支撑服务。在汽车产业领域,北国咨承担《新形势下构建京津冀汽车产业链供应链配套布局研究》,全面梳理京津冀汽车行业现状和存在问题,为汽车领域开展强链补链提供支撑。


图2:专题工作组主要领导工作会部署“链群”建设相关工作

政策导向,实地参与三地调研。自2014年开展京津冀产业协同以来,三地在产业疏解承接、园区共建、机制创新等方面取得较多成效,不少举措体现了大胆创新、勇于突破的实干精神。新阶段,为系统摸排京津冀产业协同存在的问题,为研究制定更精准的支持政策提供支撑,推动新时期京津冀产业协同进一步走深走实,北国咨实地调研了北京(曹妃甸)现代产业发展试验区、天津滨海—中关村科技园、北京·沧州渤海新区生物医药产业园、北京·深州家居产业园等园区以及一批重点企业,建立了京津冀产业协同问题台账,并提出若干措施建议,相关成果获得市领导圈阅。


图3:曹妃甸首钢京唐公司

辐射津冀,谋划拓展两地业务。建设雄安新区是一项百年大计工程,北国咨积极作为、主动谋划,为助力雄安新区基础设施和公共服务体系建设,特成立雄安分公司,旨在为高标准、高水平建设雄安新区,构建京津冀“一核两翼”贡献力量。另外,立足津冀开展业务拓展,承担了北京(曹妃甸)现代产业发展试验区、河北省遵化市、北京·沧州渤海新区生物医药产业园、亦庄永清产业园等重要产业承载区的产业发展报告编制工作。

产业协同,是京津冀协同发展成功与否的关键。产业协同是真正实现三地高质量发展,真正能把京津冀区域建成社会主义现代化先行区示范区的关键。立足京津冀产业协同十周年新起点,北国咨将依托已经形成的京津冀业务板块专业团队优势和丰富的业务积累,以全面学习贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神为遵循,锐意进取、积极作为,助力京津翼产业协同在第二个十年迈上新水平。  

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